全国人大常委会委员郑功成:“一刀切”调整居民养老金不现实

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[67]农村特困人员是指无劳动能力,无生活来源,无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的农村老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。

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值得注意的是,2025年末,全国60岁及以上人口约3.23亿,65岁及以上人口约2.24亿。随着生活水平的提高,医疗保健、文化娱乐、高端康养等品质生活消费成为银发群体消费的重要特征。

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从另一个角度来看,(六)坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险。强化防风险和促发展政策协同,进一步增强发展韧性。加快构建房地产发展新模式,有序推动“好房子”建设;着力稳定房地产市场,因城施策控增量、去库存、优供给,鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。积极有序化解地方政府债务风险,分类推动融资平台改革转型,加快化解存量隐性债务,不得违规新增隐性债务。重视解决地方财政困难,兜牢基层“三保”底线。高度重视金融领域风险,运用市场化、法治化方式推进中小金融机构风险化解,充实处置资源和手段;有效应对外部冲击,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

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综合多方信息来看,另一方面,要重塑养老服务体系,推动医疗资源与养老资源的深度融合,打破部门壁垒,真正实现“医养结合”。同时,着力培育银发经济产业链,将养老从单纯的“民生事业”转化为“民生+产业”的双轮驱动模式,形成市场自我造血机制,从根本上解决供需错配问题。

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